“湖北聯(lián)投微財(cái)經(jīng)”2026年第三期
發(fā)布時(shí)間:2026-03-16 15:50
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一、政策追蹤

財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于增值稅法施行后進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策銜接事項(xiàng)的公告(財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告2026年第17號(hào))
內(nèi)容提要:財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布公告,為做好《中華人民共和國增值稅法》施行后進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策銜接,明確財(cái)稅〔2018〕47號(hào)、財(cái)稅〔2019〕24號(hào)文件中的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策,在2026年1月1日—2027年12月31日繼續(xù)執(zhí)行;其他稅法施行前已實(shí)施、執(zhí)行期在2026年1月1日后的相關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策及配套文件,仍按原規(guī)定執(zhí)行。

財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十五五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的通知(財(cái)關(guān)稅〔2026〕7號(hào))
內(nèi)容提要:財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局于2026年2月13日聯(lián)合發(fā)布通知,明確十五五期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策,政策執(zhí)行期限為2026年1月1日至2030年12月31日。對(duì)符合條件的科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、黨校(行政學(xué)院)、圖書館進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不滿足需求的科研、科技開發(fā)、教學(xué)用品,免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅;對(duì)出版物進(jìn)口單位為上述單位進(jìn)口的科研教學(xué)圖書資料,免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。政策適用主體實(shí)行清單管理,免稅進(jìn)口商品實(shí)行清單管理,同時(shí)明確免稅物品可按規(guī)定共享及用于附屬醫(yī)院臨床活動(dòng)等相關(guān)安排,政策管理辦法另行制定。

財(cái)政部 中央宣傳部 國家發(fā)展改革委 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 民政部 商務(wù)部 文化和旅游部 國家衛(wèi)生健康委 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十五五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策管理辦法的通知(財(cái)關(guān)稅〔2026〕8號(hào))
內(nèi)容提要:為落實(shí)“十五五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策,多部門聯(lián)合明確政策管理辦法,執(zhí)行期限為2026年1月1日至2030年12月31日。由科技部、國家發(fā)展改革委、教育部、工信部、中央宣傳部等國家部委及省級(jí)相關(guān)部門按職責(zé)分工,分級(jí)核定科研院所、國家重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心、外資研發(fā)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校、黨校、圖書館、出版物進(jìn)口單位等享受免稅政策的主體名單,并明確相應(yīng)認(rèn)定條件。核定后的享惠主體名單按批次函告海關(guān)、財(cái)政、稅務(wù)等部門,第一批名單自2026年1月1日起實(shí)施,符合條件的已征應(yīng)免稅款可申請退還并支付同期活期存款利息。相關(guān)單位按海關(guān)規(guī)定辦理免稅手續(xù),進(jìn)口物資接受海關(guān)監(jiān)管,主體信息發(fā)生變更需及時(shí)報(bào)備并重新確認(rèn)資格。政策實(shí)施過程中建立年度名單匯總報(bào)送、政策評(píng)估與責(zé)任追究機(jī)制,確??萍紕?chuàng)新進(jìn)口稅收優(yōu)惠規(guī)范落地。

財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于“十五五”期間能源資源勘探開發(fā)利用進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的通知(財(cái)關(guān)稅〔2026〕16號(hào))
內(nèi)容提要:2026年1月1日至2030年12月31日,我國實(shí)施“十五五”期間能源資源勘探開發(fā)利用進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。對(duì)我國海域內(nèi)自營及中外合作油氣勘探開發(fā)、海上油氣管道應(yīng)急救援項(xiàng)目,進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不滿足需求的專用設(shè)備、儀器、工具等,免征進(jìn)口關(guān)稅,其中中外合作項(xiàng)目同時(shí)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,相關(guān)免稅商品實(shí)行清單管理。對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)的跨境天然氣管道、進(jìn)口LNG接收儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目所接收的進(jìn)口天然氣,分情形按比例返還進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅:2014年底前長貿(mào)氣合同項(xiàng)下天然氣返還70%,其他符合條件的天然氣按價(jià)格倒掛比例的80%返還。政策管理辦法將由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 國家能源局關(guān)于“十五五”期間能源資源勘探開發(fā)利用進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策管理辦法的通知(財(cái)關(guān)稅〔2026〕17號(hào))
內(nèi)容提要:該配套管理政策于2026年2月13日印發(fā)、有效期為2026年1月1日至2030年12月31日,專門細(xì)化落實(shí)十五五期間能源資源勘探開發(fā)利用進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策,明確海洋油氣勘探開發(fā)和海上油氣管道應(yīng)急救援項(xiàng)目,由指定主管單位依據(jù)免稅商品清單出具確認(rèn)表,相關(guān)單位憑表辦理海關(guān)減免稅手續(xù),同時(shí)規(guī)范主體變更、免稅清單調(diào)整、已征應(yīng)免稅款退還及利息支付流程,要求主管單位定期上報(bào)執(zhí)行情況;針對(duì)進(jìn)口天然氣增值稅返還,區(qū)分十四五存量項(xiàng)目與十五五新增擴(kuò)建項(xiàng)目,由國家發(fā)改委、能源局核定項(xiàng)目及主管單位,按季度核算價(jià)格與返還比例,企業(yè)憑對(duì)應(yīng)確認(rèn)材料向海關(guān)申請先征后返,同時(shí)明確各類違規(guī)行為的責(zé)任追究機(jī)制,全程規(guī)范優(yōu)惠政策落地執(zhí)行。
二、財(cái)稅要聞

滬深北交易所發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制指南
內(nèi)容提要:1月30日,在中國證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下,滬深北交易所修訂發(fā)布上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制指南(以下簡稱《指南》),新增《第三號(hào)污染物排放》《第四號(hào)能源利用》《第五號(hào)水資源利用》三個(gè)應(yīng)用指南。修訂后的《指南》重點(diǎn)圍繞相關(guān)議題的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇識(shí)別、核算方法規(guī)范、披露內(nèi)容明確三個(gè)方面展開:一是系統(tǒng)說明各議題涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇,如生產(chǎn)運(yùn)營中的環(huán)境合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、綠色技術(shù)應(yīng)用帶來的市場機(jī)遇等。二是提供披露數(shù)據(jù)的計(jì)算流程與方法,涵蓋污染物排放量統(tǒng)計(jì)、綜合能耗計(jì)算、水資源取用與消耗計(jì)量等,增強(qiáng)數(shù)據(jù)可比性與可靠性。三是進(jìn)一步明確信息披露要點(diǎn),包括排放物對(duì)周邊社區(qū)與員工的影響、節(jié)能節(jié)水目標(biāo)與實(shí)施進(jìn)展、資源循環(huán)利用情況等,推動(dòng)上市公司提升可持續(xù)發(fā)展管理能力與透明度。

國務(wù)院常務(wù)會(huì)研究促進(jìn)有效投資政策措施
內(nèi)容提要:2月6日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究促進(jìn)有效投資政策措施。會(huì)議指出,促進(jìn)有效投資對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁具有重要作用。要?jiǎng)?chuàng)新完善政策措施,加力提效用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債券等資金和新型政策性金融工具。要結(jié)合制定實(shí)施“十五五”規(guī)劃,著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展需要和構(gòu)筑未來競爭優(yōu)勢,在基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、公共服務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入謀劃推動(dòng)一批重大項(xiàng)目、重大工程。要更好發(fā)揮央國企擴(kuò)投資作用,加大力度支持民間投資發(fā)展,形成促進(jìn)有效投資的合力。

國務(wù)院常務(wù)會(huì)研究推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展有關(guān)工作
內(nèi)容提要:2月24日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展有關(guān)工作。會(huì)議指出,我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力很大,要完善支持舉措、強(qiáng)化政策落實(shí),促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為應(yīng)對(duì)人口老齡化提供有力支撐。要進(jìn)一步釋放銀發(fā)消費(fèi)需求,提升消費(fèi)能力,發(fā)揮消費(fèi)補(bǔ)貼等政策牽引作用,打造一批銀發(fā)消費(fèi)新場景新業(yè)態(tài)。要推動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)供給提質(zhì)擴(kuò)面,健全分級(jí)分類、普惠可及、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系,更好保障老有所養(yǎng)。要加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理,及時(shí)排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、非法集資和養(yǎng)老詐騙等行為,切實(shí)維護(hù)老年群體合法權(quán)益。

2026年2月-2026年3月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及股債市場運(yùn)行情況分析
內(nèi)容提要:近一個(gè)月(2026年2月8日至2026年3月8日),宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能持續(xù)走弱。通脹數(shù)據(jù)顯示內(nèi)需修復(fù)力度不足,1月CPI同比僅微漲0.2%,核心CPI回落至0.8%。最關(guān)鍵的信號(hào)是2月官方制造業(yè)PMI超預(yù)期回落至49.0,重返收縮區(qū)間,綜合PMI亦降至49.5,表明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)再度放緩。面對(duì)資金面的季節(jié)性波動(dòng),央行精準(zhǔn)調(diào)控,春節(jié)后凈投放維穩(wěn),月末超量續(xù)作6,000億元MLF對(duì)沖到期,3月初則大幅凈回籠,確保流動(dòng)性整體平穩(wěn),存款類金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押式回購利率(7天期)圍繞政策利率窄幅波動(dòng)。
在此宏觀背景下,債券市場延續(xù)牛市行情,10年期國債收益率震蕩下行至1.78%附近。于此同時(shí),股票市場并未同步承壓,反而走出獨(dú)立上漲行情,上證指數(shù)與深證成指在此期間分別錄得+1.44%和+1.91%的正收益,呈現(xiàn)股債雙牛格局。這一方面反映了寬松流動(dòng)性對(duì)整體資產(chǎn)價(jià)格的支撐,另一方面也表明市場對(duì)后續(xù)逆周期政策加碼的預(yù)期升溫,風(fēng)險(xiǎn)偏好有所修復(fù)。


2026年3月開始實(shí)施的稅費(fèi)政策
解讀:為方便各公司及時(shí)了解及適用各項(xiàng)稅費(fèi)政策,以下為2026年3月開始實(shí)施的稅費(fèi)政策,請各公司詳細(xì)閱讀相關(guān)政策內(nèi)容。



財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣等有關(guān)事項(xiàng)的公告
解讀:2026年1月30日,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣等有關(guān)事項(xiàng)的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2026年第13號(hào))。為配合《中華人民共和國增值稅法》及其實(shí)施條例的正式施行,公告確立了“延續(xù)現(xiàn)行政策和做法”的總體原則,對(duì)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣、資產(chǎn)重組業(yè)務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣、一項(xiàng)應(yīng)稅交易涉及兩個(gè)以上稅率以及增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的具體規(guī)定進(jìn)行了明確。本公告發(fā)布于1月30日,但追溯自2026年1月1日起施行。
【政策要點(diǎn)】
一、關(guān)于增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣
公告明確了一般納稅人取得不同形式憑證的具體抵扣規(guī)則。具體如下:
(一)購進(jìn)機(jī)動(dòng)車:按照機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票上列明的增值稅稅額抵扣;
(二)國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù):取得增值稅專用發(fā)票、電子發(fā)票(鐵路電子客票)、電子發(fā)票(航空運(yùn)輸電子客票行程單)的按照發(fā)票上列明或包含的增值稅稅額抵扣;取得列明旅客身份信息的公路/水路等其他客票,按照“票面金額÷(1+3%)×3%”計(jì)算抵扣;
(三)購進(jìn)道路、橋、閘通行服務(wù):除取得增值稅專用發(fā)票外,取得收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票、帶有“通行費(fèi)”字樣的電子發(fā)票(普通發(fā)票)的,按照發(fā)票上列明稅額抵扣;取得橋閘通行費(fèi)發(fā)票的,按“橋、閘通行費(fèi)發(fā)票上列明的金額÷(1+5%)×5%”計(jì)算抵扣。
(四)購進(jìn)貨物(不含固定資產(chǎn))、服務(wù)用于簡易計(jì)稅、免稅和不得抵扣非應(yīng)稅交易項(xiàng)目:無法劃分不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額的,按照納稅人當(dāng)期簡易計(jì)稅、免稅銷售額和不得抵扣非應(yīng)稅交易收入之和占當(dāng)期全部銷售額與非應(yīng)稅收入之和的比重,乘以當(dāng)期無法劃分的全部進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額。
(五)一般納稅人憑完稅憑證抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的,應(yīng)當(dāng)具備書面合同、付款證明和境外單位的對(duì)賬單或者發(fā)票。納稅人未按規(guī)定提供上述資料的,不得抵扣。
二、關(guān)于資產(chǎn)重組
(一)納稅人通過合并、分立、出售、置換等方式實(shí)施資產(chǎn)重組,同時(shí)符合下列條件的,涉及的貨物、金融商品、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)(以下統(tǒng)稱資產(chǎn))轉(zhuǎn)讓,不征收增值稅,對(duì)應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額可以按規(guī)定從銷項(xiàng)稅額中抵扣:?
1.資產(chǎn)重組的標(biāo)的是可以相對(duì)獨(dú)立運(yùn)營的經(jīng)營業(yè)務(wù)。?
2.納稅人實(shí)施資產(chǎn)重組時(shí),應(yīng)當(dāng)將全部或者部分資產(chǎn),與相關(guān)聯(lián)的對(duì)應(yīng)債權(quán)、負(fù)債和員工共同組成資產(chǎn)包,一并轉(zhuǎn)讓。資產(chǎn)包中應(yīng)當(dāng)同時(shí)包括資產(chǎn)、債權(quán)、負(fù)債和員工。?
3.資產(chǎn)重組應(yīng)當(dāng)具有合理的商業(yè)目的,且不以減少、免除、推遲繳納增值稅稅款或者提前退稅、多退稅款為主要目的。?
4.資產(chǎn)重組的轉(zhuǎn)讓方屬于一般納稅人的,接收方也應(yīng)當(dāng)屬于一般納稅人。
(二)納稅人因?qū)嵤┥鲜鲑Y產(chǎn)重組被合并,辦理注銷稅務(wù)登記的,注銷登記前尚未抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額,可以由合并后的納稅人繼續(xù)抵扣。
三、關(guān)于一項(xiàng)應(yīng)稅交易涉及兩個(gè)以上稅率
一般納稅人發(fā)生下列情形,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)稅交易的主要業(yè)務(wù)適用稅率:?
(一)銷售軟件產(chǎn)品的同時(shí)提供的軟件安裝、維護(hù)、培訓(xùn)等服務(wù),適用軟件產(chǎn)品的稅率。?
(二)銷售活動(dòng)板房、機(jī)器設(shè)備、鋼結(jié)構(gòu)件等貨物的同時(shí)提供的安裝服務(wù),適用貨物的稅率。?
(三)充換電業(yè)務(wù)中銷售電力產(chǎn)品的同時(shí)收取的蓄電池更換、定位、維護(hù)等服務(wù)費(fèi),適用電力產(chǎn)品的稅率。?
(四)提供交通工具租賃服務(wù)的同時(shí)收取的信息技術(shù)等服務(wù)費(fèi),適用租賃服務(wù)的稅率。?
納稅人發(fā)生的與本條上述情形類似的應(yīng)稅交易,比照執(zhí)行。
四、關(guān)于納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間
(一)納稅人生產(chǎn)銷售生產(chǎn)工期超過12個(gè)月的大型機(jī)械設(shè)備、船舶、飛機(jī)等貨物,納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到款項(xiàng)或者書面合同確定的付款日期的當(dāng)日。
(二)納稅人銷售服務(wù),先收取價(jià)款再分期或者分次提供服務(wù)的,以首次提供服務(wù)的實(shí)際開始當(dāng)日和合同約定的當(dāng)日,按照孰先原則確定納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,納稅人應(yīng)當(dāng)就收到的全部價(jià)款申報(bào)繳納增值稅。?
(三)納稅人銷售不動(dòng)產(chǎn),完成權(quán)屬登記或者實(shí)際交付不動(dòng)產(chǎn),屬于增值稅法實(shí)施條例第三十九條、第四十條所稱的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完成;完成權(quán)屬登記且實(shí)際交付不動(dòng)產(chǎn)的,按照孰先原則確定不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓完成的時(shí)間。?
(四)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款后,自結(jié)息日起90天內(nèi)發(fā)生的應(yīng)收未收利息按現(xiàn)行規(guī)定繳納增值稅,自結(jié)息日起90天后發(fā)生的應(yīng)收未收利息暫不繳納增值稅,待實(shí)際收到利息時(shí)按規(guī)定繳納增值稅。?
上述所稱金融機(jī)構(gòu),是指銀行、信用社、財(cái)務(wù)公司、信托公司、證券公司、保險(xiǎn)公司、金融租賃公司、證券基金管理公司以及其他經(jīng)中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)成立且經(jīng)營金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。
【華政觀察】
一、政策背景與定位
本公告是銜接《增值稅法》及其實(shí)施條例、統(tǒng)一增值稅關(guān)鍵征管口徑的重要配套文件,自2026年1月1日起執(zhí)行,對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣、資產(chǎn)重組、混合應(yīng)稅交易、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間等作出系統(tǒng)性明確。
針對(duì)增值稅法實(shí)施前原政策中進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證邊界不清(特別是通過“完稅憑證”抵扣的方式)、資產(chǎn)重組不征稅范圍與進(jìn)項(xiàng)處理不明確、混合應(yīng)稅交易稅率適用爭議、服務(wù)預(yù)收款納稅義務(wù)時(shí)間判定不統(tǒng)一等實(shí)操痛點(diǎn),以銜接新法、統(tǒng)一規(guī)則、穩(wěn)定預(yù)期、降低合規(guī)成本為核心目標(biāo),整合優(yōu)化原有零散規(guī)定,明確各類業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn),消除執(zhí)法與申報(bào)差異,保障增值稅征管體系與新法要求精準(zhǔn)匹配,維護(hù)稅收公平與市場秩序。
二、政策特點(diǎn)
一是在進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣方面,明確一般納稅人購進(jìn)機(jī)動(dòng)車、國內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)、道路、橋、閘通行服務(wù)等場景,應(yīng)取得的抵扣憑證種類以及進(jìn)項(xiàng)稅額的確定標(biāo)準(zhǔn)。
二是在資產(chǎn)重組方面,明確了資產(chǎn)重組不征增值稅的適用條件和資產(chǎn)范圍,與增值稅法實(shí)施之前的原政策相比,適用范圍增加了“金融資產(chǎn)”和“無形資產(chǎn)”,并且規(guī)定對(duì)應(yīng)進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣。
三是在混合應(yīng)稅交易方面,根據(jù)交易實(shí)質(zhì)和目的,統(tǒng)一按主要業(yè)務(wù)確定適用稅率,覆蓋設(shè)備安裝、軟件服務(wù)、充換電、租賃配套服務(wù)等常見場景,并且類似交易比照執(zhí)行。
四是在納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間方面,針對(duì)超過12個(gè)月的大型機(jī)械設(shè)備、船舶、飛機(jī),服務(wù)預(yù)收款、不動(dòng)產(chǎn)銷售、金融貸款利息進(jìn)一步明確納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)點(diǎn),其中服務(wù)類預(yù)收款按首次提供服務(wù)的實(shí)際開始當(dāng)日和合同約定的當(dāng)日孰先日期,就收到的全部價(jià)款申報(bào)繳納增值稅。
三、政策實(shí)施與展望
本公告的規(guī)定回歸業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì),有助于降低制造、建筑、軟件、新能源及生活服務(wù)等行業(yè)的合規(guī)成本,壓縮了通過合同分拆收入規(guī)避增值稅的操作空間。公告同時(shí)提升了增值稅政策執(zhí)行的統(tǒng)一性與確定性,是納稅人加強(qiáng)增值稅進(jìn)項(xiàng)管理、適用資產(chǎn)重組不征增值稅,以及合同安排等業(yè)務(wù)實(shí)施環(huán)節(jié)的重要依據(jù)。

問題1:增值稅納稅申報(bào)時(shí),有扣除相關(guān)價(jià)款的納稅人辦理增值稅納稅申報(bào)時(shí),需要注意哪些填寫要點(diǎn)?
解答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2026年第6號(hào))政策解讀,按照增值稅新政,填寫要點(diǎn)包括:一是納稅人發(fā)生應(yīng)稅交易,按照扣除相關(guān)價(jià)款后的余額計(jì)算銷售額的,僅金融商品轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目填寫扣除情況,一般納稅人填寫《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表附列資料(三)》(服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)和無形資產(chǎn)扣除項(xiàng)目明細(xì))(簡稱一般納稅人附列資料(三)),小規(guī)模納稅人填寫《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)附列資料(一)》(簡稱小規(guī)模納稅人附列資料(一))。二是納稅人發(fā)生應(yīng)稅交易,允許從含稅銷售額中扣除相關(guān)價(jià)款后計(jì)算銷項(xiàng)稅額或應(yīng)納稅額的,均應(yīng)填寫扣除情況,一般納稅人填寫一般納稅人附列資料(三),小規(guī)模納稅人填寫小規(guī)模納稅人附列資料(一)。
適用主體:普適
問題2:增值稅法實(shí)施后,納稅人在填報(bào)增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表時(shí),“勞務(wù)”相關(guān)項(xiàng)目填寫口徑有何變化?
解答:根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅納稅申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2026年第6號(hào))政策解讀,增值稅新政將原“加工修理修配勞務(wù)”調(diào)整為“加工修理修配服務(wù)”,并入“服務(wù)”范疇,為便于納稅人理解政策及準(zhǔn)確填寫,應(yīng)稅勞務(wù)項(xiàng)目填寫口徑做以下變動(dòng):一是調(diào)整《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表(一般納稅人適用)》(簡稱一般納稅人主表)第3欄“應(yīng)稅勞務(wù)銷售額”的填寫口徑,納稅人本期按適用稅率計(jì)算增值稅的應(yīng)稅服務(wù)(含加工修理修配服務(wù))、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的銷售額填寫在本欄。二是調(diào)整一般納稅人主表第10欄“免稅勞務(wù)銷售額”填寫口徑,納稅人本期按照政策規(guī)定免征增值稅和適用零稅率的應(yīng)稅服務(wù)(含加工修理修配服務(wù))、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的銷售額填寫在本欄,但零稅率的銷售額中不包括適用免、抵、退稅辦法的銷售額。三是明確《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表附列資料(一)》(簡稱一般納稅人附列資料(一))“項(xiàng)目及欄次”中,“勞務(wù)”是指加工修理修配服務(wù),“服務(wù)”不包含加工修理修配服務(wù)。四是明確《增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)》(簡稱小規(guī)模納稅人主表)“本期數(shù)”和“本年累計(jì)”的“貨物及勞務(wù)”列中的“勞務(wù)”,是指加工修理修配服務(wù),“服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)和無形資產(chǎn)”列中的“服務(wù)”不包含加工修理修配服務(wù)。
適用主體:普適
問題3:為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu),防空地下室易地建設(shè)費(fèi)有什么優(yōu)惠政策?
解答:根據(jù)《關(guān)于延續(xù)實(shí)施養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委 民政部 商務(wù)部 國家衛(wèi)生健康委公告2026年第7號(hào))第一條第四款規(guī)定,確因地質(zhì)條件等原因無法修建防空地下室的,免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。
……
第七條規(guī)定,本公告自2026年1月1日起執(zhí)行至2027年12月31日。
適用主體:普適
問題4:納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè),教育費(fèi)附加和地方教育附加有什么優(yōu)惠政策?
解答:根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕46號(hào))第三條規(guī)定,自2019年1月1日起,納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè),興辦職業(yè)教育的投資符合本通知規(guī)定的,可按投資額的30%比例,抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。試點(diǎn)企業(yè)屬于集團(tuán)企業(yè)的,其下屬成員單位(包括全資子公司、控股子公司)對(duì)職業(yè)教育有實(shí)際投入的,可按本通知規(guī)定抵免教育費(fèi)附加和地方教育附加。
允許抵免的投資是指試點(diǎn)企業(yè)當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的,獨(dú)立舉辦或參與舉辦職業(yè)教育的辦學(xué)投資和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出,以及按照有關(guān)規(guī)定與職業(yè)院校穩(wěn)定開展校企合作,對(duì)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地等國家規(guī)劃布局的產(chǎn)教融合重大項(xiàng)目建設(shè)投資和基本運(yùn)行費(fèi)用的支出。
試點(diǎn)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加不足抵免的,未抵免部分可在以后年度繼續(xù)抵免。試點(diǎn)企業(yè)有撤回投資和轉(zhuǎn)讓股權(quán)等行為的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已經(jīng)抵免的教育費(fèi)附加和地方教育附加。
適用主體:普適
問題5:2019年7月1日起,國家重大水利工程建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)有什么變化?
解答:一、根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕46號(hào))第二條規(guī)定,自2019年7月1日起,將國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低50%。降低后各省(區(qū)、市)征收標(biāo)準(zhǔn)見附件1。
二、根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于國家重大水利工程建設(shè)基金有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2026〕6號(hào))第一條規(guī)定,國家重大水利工程建設(shè)基金延續(xù)征收至2030年12月31日,征收標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按照《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕46號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
適用主體:普適